Buscando la receta del cambio

Por Pablo Roca

El cambio es un slogan común en campañas. El nuevo presidente en Argentina, así como quien ganó en Perú apelaron a dicha retórica para ganar. En múltiples eventos y espacios es posible ver cómo se pregunta la forma de cambiar la situación actual, de salir de las crisis. Se escuchan sugerencias como cambiar a los congresistas, al presidente o presidenta, a los legisladores y recientemente hasta al entrenador de la selección o la fiscal de la nación. Se sobrestima el poder de la alternancia o los reemplazos para lograr mejores resultados.

Personas, capacidades y voluntades
Es cierto que a veces un nuevo liderazgo, un nuevo equipo o rostros nuevos pueden ofrecer perspectivas distintas, o más esperanzadoras. Pero no todo se reduce a la agencia, ni a reemplazar unos individuos con otros. No si hablamos de un cambio a fondo. Pese a ello, lo cierto es que la clave está en las personas. Son legisladores quienes diseñan y aprueban leyes, son presidentes quienes componen gabinetes, son los titulares de los sectores y de entidades quienes conducen e implementan las políticas, son líderes quienes forman equipos y son jugadores quienes meten los goles.

Las normas cumplen un papel relevante, pero también tienen limitaciones. Ayudan a configurar la estructura de incentivos. Actores racionales evitan sanciones, persiguen recompensas y orientan su accionar sobre la base de lo que consideran correcto, siendo las normas tomadas en consideración al definir su acción. Si en estado de naturaleza o en una economía sin regulación, un individuo quizás vaya a 120 por hora para ahorrar tiempo o ganar más dinero, el establecimiento de una multa o sanción apuntaría minimizar este comportamiento.

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